सुप्रीम कोर्ट भारतीय संविधान से अनुच्छेद 370 को हटाए जाने को चुनौती देने वाली कई याचिकाओं पर सुनवाई कर रहा है। | फोटो क्रेडिट: एएनआई
सुप्रीम कोर्ट ने बुधवार को पूछा कि भारत संघ, जम्मू-कश्मीर की विधान सभा या देश के बाकी हिस्सों में राजनीतिक प्रतिष्ठान ने कभी भी जम्मू-कश्मीर के संविधान को “स्पष्ट रूप से” संविधान के दायरे में लाने की जहमत क्यों नहीं उठाई। भारत।
अदालत ने कहा कि जम्मू-कश्मीर संविधान ने वर्षों से भारत संघ की कार्यकारी शक्तियों को सीमित कर दिया है और संसद की विधायी पहुंच को सीमित कर दिया है।
जम्मू और कश्मीर (J&K) एक अलग संविधान रखने वाला एकमात्र राज्य था। इसे 26 जनवरी, 1957 को अधिनियमित किया गया और 5 अगस्त, 2019 को राष्ट्रपति द्वारा निरस्त कर दिया गया।
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“1957 के बाद, न तो सरकार, न ही जम्मू-कश्मीर की विधान सभा और न ही देश के बाकी हिस्सों में राजनीतिक प्रतिष्ठान ने जम्मू-कश्मीर संविधान को स्पष्ट रूप से भारतीय संविधान के दायरे में लाने के लिए भारतीय संविधान में संशोधन करने के बारे में सोचा, संविधान पीठ का नेतृत्व कर रहे भारत के मुख्य न्यायाधीश डीवाई चंद्रचूड़ ने एक याचिकाकर्ता की ओर से पेश वरिष्ठ अधिवक्ता गोपाल सुब्रमण्यम को संबोधित किया।
पीठ राष्ट्रपति द्वारा भारतीय संविधान से अनुच्छेद 370 को निरस्त करने को चुनौती देने वाली कई याचिकाओं पर सुनवाई कर रही है। अगस्त 2019 में राष्ट्रपति के आदेश ने जम्मू-कश्मीर संविधान और अनुच्छेद 35ए को निष्प्रभावी बना दिया था, जिसे संविधान (जम्मू और कश्मीर पर लागू) आदेश, 1954 के माध्यम से भारतीय संविधान में पेश किया गया था।
1954 के संविधान आदेश ने, भारतीय संविधान में अनुच्छेद 35ए को सम्मिलित करके, जम्मू और कश्मीर राज्य विधानमंडल को राज्य के ‘स्थायी निवासियों’ का निर्णय लेने और उन्हें राज्य के सार्वजनिक क्षेत्र की नौकरियों में विशेष अधिकार और विशेषाधिकार प्रदान करने, अधिग्रहण करने का “पूर्ण अधिकार” दिया। राज्य के भीतर संपत्ति, छात्रवृत्ति और अन्य सार्वजनिक सहायता और कल्याण कार्यक्रम। अनुच्छेद 35ए में बताई गई सीमाएँ जम्मू-कश्मीर संविधान में परिलक्षित हुईं।
“क्या किसी अन्य संविधान को मान्यता देने के लिए भारतीय संविधान में संशोधन करना बिल्कुल आवश्यक था? क्या संसद की शक्ति पर बेड़ियाँ लगाना आवश्यक था? मुख्य न्यायाधीश ने श्री सुब्रमण्यम से पूछा।
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‘एक दूसरे से बात की’
श्री सुब्रमण्यम ने कहा, “भारत का संविधान और जम्मू-कश्मीर का संविधान एक दूसरे से बात करते हैं”। उनका अस्तित्व एक दूसरे का पूरक था। जम्मू-कश्मीर संविधान के जन्म का पता भारतीय संविधान से लगाया जा सकता है, जिसने जम्मू-कश्मीर संविधान सभा के गठन का निर्देश दिया था। राष्ट्रपति के आदेश से जम्मू-कश्मीर संविधान से छुटकारा नहीं मिल सकता था। जम्मू-कश्मीर विधानसभा और उच्च न्यायालय दोनों का गठन 1957 में जम्मू-कश्मीर संविधान द्वारा किया गया था।
“जम्मू-कश्मीर संविधान द्विपक्षीयता का एक उत्पाद था। इसने भारतीय संविधान के प्रावधानों को पवित्र माना। बदले में, भारतीय संविधान ने कुछ सुरक्षा उपायों की पेशकश की, ”श्री सुब्रमण्यम ने कहा।
उन्होंने कहा कि अनुच्छेद 370 वह “माध्यम” था जिसके माध्यम से दोनों संविधानों ने वर्षों से संवाद किया था।
“यह पूरी तरह से संघीय संबंध था। अनुच्छेद 370 संघवाद के सिद्धांत की अभिव्यक्ति थी,” श्री सुब्रमण्यम ने प्रस्तुत किया।
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उन्होंने तर्क दिया कि अनुच्छेद 370 को निरस्त करने के समय राज्य में एक वैध, निर्वाचित राज्य सरकार की आवश्यकता थी।
“अनुच्छेद 370 प्रकृति में संघीय है। इसमें एक तरफ निर्वाचित राज्य सरकार और दूसरी तरफ संघ की आवश्यकता होती है। राज्य में अनुच्छेद 356 के तहत राष्ट्रपति शासन के समय अनुच्छेद 370 को निरस्त नहीं किया जा सकता था… अनुच्छेद 370 को तब निरस्त किया गया था जब संघ और राज्य के बीच ध्रुवीयता का विलय किया गया था, ”श्री सुब्रमण्यम ने तर्क दिया।
लेकिन मुख्य न्यायाधीश ने कहा कि अनुच्छेद 356 के तहत आपातकाल की घोषणा के बाद संसद और राष्ट्रपति क्रमशः राज्य विधान सभा और राज्य सरकार की भूमिका निभाते हैं। इन दोनों संस्थानों की शक्तियों का खंडन नहीं किया जाता है। वे अक्षुण्ण रहते हैं.
मुख्य न्यायाधीश चंद्रचूड़ ने पूछा, “अन्यथा, अगर आपातकाल के दौरान राज्य में अध्यादेश जारी करना पड़ा तो क्या होगा…”