21 दिसंबर, 1992 को नई दिल्ली में भाजपा द्वारा पेश किए गए अविश्वास प्रस्ताव के गिर जाने के बाद संसद भवन से बाहर आते हुए भारत के प्रधान मंत्री श्री पीवी नरसिम्हा राव। फोटो: द हिंदू आर्काइव्स | फोटो साभार: अनु पुष्करणा
26 जुलाई को लोकसभा ने नरेंद्र मोदी सरकार के खिलाफ विपक्षी गठबंधन इंडिया के गौरव गोगोई द्वारा प्रस्तुत अविश्वास प्रस्ताव को स्वीकार कर लिया। यहां, हम देखेंगे कि किन प्रधानमंत्रियों को सबसे अधिक अविश्वास प्रस्तावों का सामना करना पड़ा, इन प्रस्तावों पर कितनी अवधि तक चर्चा हुई और उनकी जीत कितनी करीबी या आसान थी।
27 अविश्वास प्रस्ताव
1952 के बाद से, विभिन्न सरकारों के खिलाफ 27 अलग-अलग अविश्वास प्रस्ताव (एनसीएम) लाए गए हैं। 1979 में एक प्रस्ताव को छोड़कर, जब तत्कालीन प्रधान मंत्री मोरारजी देसाई ने मतदान शुरू होने से पहले इस्तीफा दे दिया था, सभी 27 प्रस्तावों को सत्ता में मौजूद सरकार द्वारा पराजित कर दिया गया था। पूर्व प्रधान मंत्री इंदिरा गांधी ने अपने कार्यकाल में सबसे अधिक अविश्वास प्रस्ताव (15) देखे।
हालाँकि, इंदिरा गांधी का कार्यकाल भी सबसे लंबा था। एनसीएम की संख्या को कार्यकाल के अनुसार समायोजित करने पर एक अलग तस्वीर उभरती है। नीचे दिया गया चार्ट प्रत्येक प्रधान मंत्री को पद पर रहने के दौरान प्रति वर्ष सामना किए गए एनसीएम की संख्या दिखाता है। लाल बहादुर शास्त्री को सभी प्रधानमंत्रियों के बीच पद पर रहते हुए प्रति वर्ष सबसे अधिक संख्या में एनसीएम का सामना करना पड़ा।
जहां इंदिरा गांधी का कार्यकाल 15.86 साल लंबा था, वहीं एलबी शास्त्री का कार्यकाल केवल 1.59 साल लंबा था। इस दौरान उन्हें तीन एनसीएम का सामना करना पड़ा. दूसरी ओर, जवाहरलाल नेहरू को पहले लोकसभा सत्र के बाद अपने 12.11 वर्ष के कार्यकाल में केवल एक एनसीएम का सामना करना पड़ा।
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चर्चा का समय
इसी तरह, संसद में अविश्वास प्रस्ताव पर चर्चा के घंटों की संख्या में भी यह पैटर्न देखा गया है। इंदिरा गांधी सरकार के खिलाफ अविश्वास प्रस्ताव पर कुल मिलाकर करीब 160 घंटे तक चर्चा हुई। इसकी तुलना में, एलबी शास्त्री के खिलाफ तीन एनसीएम पर कुल 51 घंटे से अधिक समय तक चर्चा हुई।
हालाँकि, जब हम चर्चा के घंटों को प्रत्येक प्रधान मंत्री द्वारा कार्यालय में बिताए गए वर्षों की संख्या से विभाजित करते हैं, तो एलबी शास्त्री फिर से सूची में सबसे ऊपर होते हैं। नीचे दिए गए चार्ट से पता चलता है कि उन्होंने एनसीएम चर्चा में कार्यालय में प्रति वर्ष 32 घंटे से अधिक समय बिताया। इसकी तुलना में इंदिरा गांधी ने करीब 10 खर्च किये.
1964 में एलबी शास्त्री को अविश्वास प्रस्ताव का सामना करना पड़ा था जिस पर करीब साढ़े 24 घंटे तक चर्चा हुई थी। अविश्वास प्रस्ताव के दौरान कुछ ही प्रधानमंत्रियों को इतनी लंबी चर्चा का सामना करना पड़ा। केवल तीन अन्य प्रधानमंत्रियों ने 20 घंटे से अधिक लंबी चर्चा देखी। उदाहरण के लिए, नेहरू के कार्यकाल के दौरान अविश्वास प्रस्ताव पर चर्चा 21 घंटे से अधिक समय तक चली थी। हालाँकि, पूर्व प्रधान मंत्री को अपने 12 वर्षों में केवल एक एनसीएम का सामना करना पड़ा।
जीत का अंतर
जहां एलबी शास्त्री को प्रति कार्यालय वर्ष सबसे अधिक एनसीएम और सबसे लंबी चर्चाओं का सामना करना पड़ा, वहीं नरसिम्हा राव अविश्वास प्रस्ताव हारने के सबसे करीब पहुंचे। 1993 में उनकी सरकार ने अविश्वास प्रस्ताव को महज 14 वोटों के अंतर से हरा दिया. एक और प्रस्ताव एक साल पहले पेश किया गया था, जिसे श्री राव ने केवल 46 वोटों के अंतर से जीता था।
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